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压减替代成京津冀鲁重点地区控煤方式煤煤炭

2021-07-23 来源:三门峡机械信息网

导读:为进一步落实国家发布的《重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法》,京津冀鲁等重点用煤地区将通过压减、替代方式控煤。

日前,国家发改委、能源局等六部门联合发布了《重点地区煤炭消费减量替代管理暂行办法》(以下简称《办法》),明确了我国重点地区煤炭消费减量替代工作具体目标,并提出了实施方案。以进一步促进能源结构优化,煤炭消费总量控制目标落实,煤炭清洁利用,切实减少大气污染,改善空气质量。

压减替代成京津冀鲁重点地区控煤方式

为落实煤炭消费总量控制目标,《办法》对重点地区提出了明确煤炭消费减量要求,到2017年,北京市煤炭消费量比2012年减少1300万吨,天津市减少1000万吨,河北省减少4000万吨,山东省减少2000万吨;上海市、江苏省、浙江省、广东省人民政府要于2015年6月底前,研究提出煤炭消费减量目标,送国家发展改革委、环境保护部、国家能源局备案。

同时,《办法》还要求重点地区人民政府要制定煤炭减量替代工作方案(以下简称工作方案),明确煤炭减量年度目标,并分解落实到各市(区)县和重点耗煤行业、企业。工作方案要明确提出煤炭减量具体措施,包括淘汰效率低、煤耗高、污染重的项目;“煤改气”、“煤改电”项目等,以及相应的削减数量和能源替代供应方案,确保合理可操作。

为更好的促进各重点地区完成煤炭消费总量控制目标,《办法》还提出了组建协调机制,以及相应的支持政策措施和相关的支持政策和相应的监督考核机制。对未完成煤炭减量年度目标的地区要给予通报批评,暂缓审批其新建燃煤项目,上一年度未完成的减量目标继续计入下一年度进行考核。

此外,《办法》中明确指出,重点地区是指北京市、天津市、河北省、山东省、上海市、江苏省、浙江省和广东省的珠三角地区;煤炭减量是指通过淘汰落后产能、压减过剩产能、提高煤炭等能源利用效率直接减少煤炭消费。

京津冀鲁将压减8300万吨燃煤

两院院士石元春表示,“从源头上压减燃煤是治霾直接有效的措施,整个京津冀地区如果能压下8000万吨燃煤,效果一定会很明显。”

关于煤炭减量的具体措施,主要包括淘汰效率低、煤耗高、污染重的项目,重点是电力、钢铁、水泥、炼焦等行业落后产能项目;节能重点工程,余热余压利用、燃煤电厂升级改造、能量系统优化等节能改造项目;燃煤锅炉节能环保综合提升工程,燃煤锅炉改造和分散落后锅炉淘汰项目;“煤改气”、“煤改电”项目;焦化、煤化工、工业窑炉煤炭清洁利用改造项目等。

中国工程院重大能源咨询项目的研究认为,发达国家都把煤炭转化为电力的比重作为一项反映文明程度、工业化技术水平的重要指标,美国的煤炭80%用于发电。根据我国的情况,期待在2020年煤炭转化为电力的比重达到57.98%,2030年达到62.35%。

关于能源替代的供应方案,主要包括创新城镇用能方式,鼓励有条件的地区发展太阳能、生物质能、地热能供暖以及热电冷联供。提到了鼓励新建、改建、扩建的住宅和公共建筑安装太阳能热水或集热系统。加快新能源示范城市及其供热供气基础设施建设。积极推动生物质成型燃料锅炉供热在工业供热和民用供暖中的应用。积极推进北方地区利用风电供暖;“先规划、再发展”,积极协调落实气源,有序实施“煤改气”、“煤改电”工程;加快推进集中供热,优先利用背压热电联产机组替代分散燃煤锅炉;加强散煤治理,逐步削减分散用煤或用燃煤替代劣质燃煤等。

中国工程院院士郝吉明表示,中国还要进一步提高煤炭转化为电力的比例,分散的燃煤是雾霾天气的主要成因,一吨散煤甚至比一百吨电厂用煤排放的污染物还要多,所以一定要想办法控制。

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